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2018年8月1日14時30分許，惠東縣平海鎮(zhèn)縣道，發(fā)生一起重型非載貨專項作業(yè)車托架構件斷裂，導致被托牽的重型牽引車及重型罐式半掛車脫落后退滑行，重型罐式半掛車側翻砸壓尾隨其后行駛的兩輛小客車，造成9人死亡、2人受傷、5車不同程度損壞......

重型罐式半掛車發(fā)生側翻造成悲劇

7月31日晚21時30分許，楊某駕駛粵PKXX62號重型牽引車牽引粵PXX38掛號重型罐式半掛車（裝載100.1噸散裝水泥粉）從龍門光大水泥廠出發(fā)?！疽韵聝绍嚱y(tǒng)稱“肇事水泥罐車”】

肇事水泥罐車

8月1日凌晨3時許，肇事水泥罐車因離合器故障無法行駛。楊某通過實際控制人王某聯(lián)系到鄂S3XX61號重型非載貨專項作業(yè)車實際控制人王某，其安排彭某駕駛重型非載貨專項作業(yè)車前往救援。

鄂S33461號重型非載貨專項作業(yè)車

當日14時30分許，彭某駕駛鄂S3XX61（臨時牌）作業(yè)車牽引“肇事水泥罐車”往平海方向行駛，至上坡路段時，因作業(yè)車拖曳裝置連接處的固定插銷斷裂，致使“肇事水泥罐車”脫離作業(yè)車，順坡下溜約6米后，罐體尾部與右側路外的山體刮碰并向左側側翻，碾壓尾隨的粵L3XX67號豐田小客車（核載5人，實載6人，其中3人為未成年人）和粵LUXX32號長安小客車（核載7人，實載6人），造成9人死亡，2人受傷，兩輛小車損毀的較大道路交通事故。

事故現(xiàn)場模擬視頻

經調查，作業(yè)車駕駛人彭某及肇事水泥罐車駕駛人楊某皆排除酒駕、毒駕嫌疑。事發(fā)路段前方設有急彎警告標志牌，事故發(fā)生時為晴天。

事故直接原因

肇事重型非載貨專項作業(yè)車違法牽引車輛、肇事重型罐式半掛車違法嚴重超載。

經調查，肇事水泥罐車實際控制人楊某、王某及實際管理人張某等人漠視法律法規(guī)，長期嚴重超載運輸；且沒有任何營業(yè)資質，不具備安全生產條件，放任車輛實際控制人對車輛進行改裝，縱容車輛駕駛員嚴重超載并上路行駛。

粵PK4262號重型半掛牽引車前部拖掛部位

而肇事重型非載貨專項作業(yè)車實際支配單位未建立并落實安全生產責任制，未對車輛駕駛員進行有效安全教育和管理，致使車輛駕駛人違法進行拖車作業(yè)。

鄂S33461號重型非載貨專項作業(yè)車拖架構件

水泥銷售商未對所聘請的水泥槽罐運輸車輛進行統(tǒng)一管理，未嚴格審查承攬水泥運輸業(yè)務的車輛及司機的資質資格。貨運源頭裝載企業(yè)惠州市光大水泥企業(yè)有限公司長期未履行源頭治超法定職責，長期超標準為肇事車輛裝載，違規(guī)放行超限超載車輛，致使肇事車輛長期嚴重超限超載運輸。

事故處理結果

這起事故對37名事故責任人進行嚴肅處理，將肇事重型非載貨專項作業(yè)車駕駛員及實際支配單位惠豫拖車服務部經營者，肇事重型罐式半掛車駕駛員和實際控制人、實際管理人以及掛靠運輸企業(yè)河源鼎源公司法定代表人、實際控制人、采購員，光大水泥公司法定代表人、副總經理、物流部經理，水泥經銷商明卓公司法定代表人共12人移送司法機關處理；

對龍門縣交通運輸局副局長、惠東縣公安交警大隊副大隊長等9人黨紀、政務處分；對惠州市交通運輸局綜合行政執(zhí)法局局長、惠州市公安交警支隊交管科副科長、龍門縣經濟和信息化局副局長等7人誡勉處理；對龍門縣人民政府副縣長、惠東縣人民政府副縣長、惠州市交通運輸局副局長、惠州市公安交警支隊副支隊長、惠州市經濟和信息化局產業(yè)園區(qū)科副科長等9人提醒談話。認定光大水泥公司及其法定代表人、惠豫拖車服務部對事故發(fā)生負有責任，由惠州市安全監(jiān)管部門依法予以行政處罰。同時，由惠州市安全監(jiān)管部門對明卓公司未對所聘請運輸車輛實行統(tǒng)一協(xié)調管理等違法行為進行行政處罰。責成惠東縣人民政府、龍門縣人民政府、惠州市交通運輸局、惠州市經濟和信息化局向惠州市人民政府作出深刻檢查，進一步加強和改進治超工作。

事故暴露出的主要問題

一、重型罐式半掛車違規(guī)生產改裝、違規(guī)裝載運輸問題突出。

經查，肇事水泥罐車整備質量為13.9噸。但車輛第一軸、第三軸鋼板彈簧進行了改裝，增加了鋼板彈簧片數，所以實車整備質量為19.28噸，超過《公告》標準值39%，存在改裝加強車身結構強度，增強車輛運載能力，以便用戶超載的嫌疑。另外，該車《公告》信息為粉粒物料運輸半掛車，批準的運輸介質為細粉煤灰，額定載質量26.1噸，但實車裝載散裝水泥，貨物重量達100.1噸。據基層交警反映，該類車在實際運輸中95%以上裝載水泥，暴露出該類車《公告》運輸介質合理性審查不嚴格、車輛違規(guī)運輸多發(fā)、運輸安全監(jiān)管不到位等問題。廣東交警正組織對涉嫌違規(guī)生產改裝的明威專用汽車有限公司進行深入調查。

二、救援清障車輛托牽能力信息標注不明、作業(yè)不規(guī)范，監(jiān)管缺失問題突出。

經查，鄂S3XX61號重型非載貨專項作業(yè)車《公告》、整車產品標牌、產品使用說明書均未標明最大托牽質量這一關鍵參數，違反GB7258-2017關于專項作業(yè)車應標明專用功能關鍵技術參數的規(guī)定，暴露出該類車《公告》和產品標牌主要技術參數審查不規(guī)范、簽注不完善、產品標識存在缺陷等問題。另外，該車在未完成注冊登記情況下，懸掛臨時號牌，違規(guī)從事經營行為。特別是，其托牽能力遠低于嚴重超載的重型半掛汽車列車，且救援車輛駕駛人嚴重違反道路交通安全法有關“被牽引車不得拖帶掛車”的規(guī)定，違規(guī)托牽作業(yè)導致嚴重事故。當前，車輛救援清障行業(yè)主管部門不明確，管理制度和作業(yè)規(guī)范缺失，亟需加強安全監(jiān)管。

三、貨物裝載源頭治理責任不落實，超載問題突出。

經查，當日21時30分，肇事水泥罐車離開時總重達128.18噸，凈重100.1噸，遠高于其核載質量26.1噸，超載率達到284%。對此嚴重超載違法行為，貨物源頭裝載企業(yè)未有效落實安全管理責任。

四、非法營運問題突出，駕駛人安全意識不足。

經查，出事的粵LUXX32號小型面包車存在車輛保險過期、非法營運等問題，事發(fā)當日在惠東縣汽車站以160元價格接送5名游客到雙月灣旅游。另外，粵L3XX67號小型普通客車駕駛人在救援清障車輛托牽重型半掛汽車列車通過彎坡路段時欲超車，未有效預判安全風險，未保持安全距離，導致被砸壓發(fā)生嚴重傷亡。

和大車發(fā)生“親密接觸”，其結果通常都是很慘重的。路上的大車之所以可怕，是因為它們很多時候根本剎不住，慣性太大。并且盲區(qū)多、盲區(qū)大。所以，當大車在我們的視野范圍內出現(xiàn)的時候，要集中起百分之百的精神去應對它，有多遠就“躲”多遠，珍愛生命，遠離大車。